坚持党的全面领导 走好新时代赶考路

中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”新中国成立前夕，中共中央告别西柏坡进驻北平，毛泽东同志将其比喻为“进京赶考”。新生的中华人民共和国如何站稳脚跟、执掌国家政权，接受执政后各种未知领域的考验，成为中国共产党人在全国胜利后必须提交的第一份答卷。党领导人民实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。

总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，中国共产党之所以能够战胜各种风险与挑战，在一场场历史性考试中经受住考验，最根本的就在于坚持党的全面领导。在党的十九届六中全会总结的十个方面的宝贵历史经验中，“坚持党的领导”居于首位。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。踏上第二个百年奋斗新征程，必须继续坚持和加强党的全面领导。

坚持党的全面领导必须深刻认识“两个确立”的决定性意义

自觉而坚决地维护在无产阶级革命运动中形成的核心力量和核心领导，是马克思主义政党理论的一贯主张。历史和实践反复证明，有没有一个成熟稳定的领导核心，能否确保党中央权威和集中统一领导，关乎党的事业成败，关系党的前途命运。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向。党的十九届六中全会旗帜鲜明地提出“两个确立”，即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。坚强的领导核心和科学的理论指导，是走好新赶考之路，交出满意答卷的必然要求。

坚持“两个确立”，必须增强理性认同、情感认同。只有从理性上认识到“两个确立”对于全党全国各族人民的伟大事业具有不可替代的必要性和重要性，在情感上认同“两个确立”，实现由“知”到“情”再到“行”的转化，才能把加强党的全面领导落到实处。只有在理性认同与情感认同的交融中，对“两个确立”形成共识、产生共鸣，最终才能生成坚持和捍卫“两个确立”的强大精神动力。党员干部要加强学习，从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深化认识、强化认同，不断提高“两个确立”的思想自觉与行动自觉。

坚持“两个确立”，必须体现在行动上、落实在实践中。广大党员特别是党员领导干部要把“两个确立”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。对于一个国家、一个政党来说，领导核心至关重要；拥有科学理论的政党才拥有真理的力量，拥有科学理论指导的事业才拥有光明的前途。在实践中，要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导，落实以习近平同志为核心的党中央的各项决策部署，把“两个确立”贯彻到党和国家工作的全过程各方面，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持党的全面领导必须不断完善党的领导制度体系

坚持党的全面领导，使党的领导有效有力，关键在于坚持和完善党的领导制度体系，确保党始终总揽全局、协调各方。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的领导制度建设摆在更加突出的位置，着眼党和国家事业发展全局，专门就坚持和完善党的领导制度体系作出安排，提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”六个方面要求。新发展阶段，我们要深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑，不断完善领导方式和执政方式，确保各项制度落到实处，将党的领导制度体系发展好、完善好、坚持好。

深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑。党的十九届六中全会提出，党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统一是党的生命。党的领导制度体系也是全面的、系统的、完整的，六个方面的制度围绕党的领导的权威性、结构功能、群众基础、执政能力及党的自身建设等问题，着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势。六个方面的制度，构成党的领导制度体系的“四梁八柱”，是加强党的领导制度体系建设的着力点。坚持和加强党的领导制度体系，必须深刻把握制度体系的内在逻辑，确保各项制度目标一致、相互支撑、形成合力。

不断完善党的领导方式和执政方式，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。科学执政就是要把党的执政活动建立在自觉运用客观规律的基础之上；民主执政就是要坚持“为人民执政”和“靠人民执政”的统一；依法执政就是依照宪法和法律的规定来治理国家和管理社会事务。提高科学执政、民主执政、依法执政水平，就是要把坚持科学、发扬民主、依法办事与完善党的领导方式和执政方式统一起来，实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

建立健全权威高效的制度执行机制。制度的生命力在于执行。确保各项制度落地生根，必须严格执行制度、坚决维护制度，加强执行监督，狠抓执行能力建设。建立健全权威高效的制度执行机制，为确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位提供坚强制度保障。

坚持党的全面领导必须不断推进党的伟大自我革命

勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。时间见证“赶考者”永不停歇的脚步，也不断给“赶考者”以新的考验。永葆百年大党的青春朝气，必须在“赶考”路上持续推进党的伟大自我革命。在革命斗争和执政实践中，我们党继承和发展马克思主义建党学说，形成了关于党的自我革命的丰富思想成果。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。新时代，我们要继续发扬和不断推进党的伟大自我革命，敢于“刀刃向内”，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，确保中国共产党始终保持马克思主义执政党的鲜明本色。

党进行自我革命必须把政治建设摆在首位。习近平总书记指出：“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”党进行自我革命，首先旗帜鲜明地讲政治，坚持正确政治方向，确保革命的性质与方向不偏移。加强党的政治建设，必须保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，必须在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫。

党进行自我革命必须勇于“打造和锤炼自己”。全党要以自我革命的政治勇气，坚定不移惩治和预防腐败，着力解决党自身存在的突出问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。思想和行为上应经常荡涤灰尘，敢于改革、勇于创新，不断提高理论、品格、知识、能力等方面素养，把党建设得更加坚强有力。

党进行自我革命必须依靠人民，接受人民监督。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。党进行自我革命，必须畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，尊重人民首创精神；充分调动人民群众参与监督的积极性和主动性，不断抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉接受人民群众的监督。

（作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）